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　　“十四五”期间，北二路、府前大街、南一路、庐山路等一批主干道路建成通车，苏州路、汾河路等30余条“断头路”先后贯通，道路完好率保持在98%以上，城市路网体系不断优化。加快燃气设施更新改造，更新老旧燃气管网360公里，运行20年以上管网全部动态更新，为91万户更换不锈钢波纹管，居民管道燃气普及率达到99.9%。多措并举推进清洁取暖，中心城“西热东送”工程竣工投用，城区既有建筑保温节能改造375万平方米，地热供暖面积超2500万平方米，城区清洁取暖率达到96%，“绿色暖冬”正成为现实。出台《关于城市精细化管理的实施意见》，连续三年开展市容环境整治行动，合理设置便民摊点676处，规范占道经营行为4.1万余起。推动管理触角向下延伸，设立“城管执法进社区”工作站132处，整治小区毁绿种菜、饲养家禽等问题7300余起。出台《东营市生活垃圾分类管理条例》，探索打造“物业＋”生活垃圾分类模式，东营市在住建部生活垃圾分类评估中位列111个中等城市第一档，装修垃圾闭环处置经验被住建部全国推广。建成涵盖10大系统、21个特色应用场景的城市运行管理服务平台，推进无人机技术与城市管理工作融合，构建起数据资源“一中心”、城市运行“一张图”、管理应用“一张网”的智慧城管体系。

　　二、民生保障实现新改善，幸福底色更加厚重。始终坚守“住建为民、群众满意”初心，让群众的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是民生实事落地见效。高标准推进老旧小区改造，“十四五”期间，累计改造老旧小区251个、惠及群众3.33万户，基本完成2000年前建成小区改造。在全省率先开展非直供电小区改造，计划用三年时间实现全市457个小区供电直管到户。实施城区既有建筑保温节能改造375万平方米，提高群众冬季居住舒适度。新建小区电动自行车停车棚5519处、充电端口8.83万个，基本实现居民小区全覆盖。深化既有住宅加装电梯“一件事”改革，提高财政补助标准，充分发挥社区党组织作用，帮助群众“愿装快装”。有序推进农贸市场布局优化和改造提升，力争用三年时间改造农贸市场55处，其中2025年开工改造12处。二是住房保障体系不断完善。以“保基本、兜底线套政府投资公租房通过“循环配租”方式，动态保障2.3万户困难家庭。盘活存量房屋145套改建为保障性租赁住房，精准服务新市民、青年人，相关经验在住建部官网全国推广。圆满完成全国公租房信息系统贯标试点任务，实现资格审核“一网通办”。三是物业服务提质增效。深入开展物业服务质量提升攻坚行动，明确58个重点整治小区，约谈物业服务企业70余次，指导16个群众满意度较低的小区依法更换物业服务企业，规范公共收益600余万元。创新物业服务模式，每周开展“物业经理接待日”活动，解决居民各类问题诉求9000余件，探索开展“阳光透明酬金制”“信托制”试点，构建费用透明、业主参与的新型物业服务关系。

　　三、行业发展实现新突破，发展动能更加充沛。始终坚持“转型升级、稳中提质”主线，推动房地产业与建筑业平稳健康发展，为经济社会发展注入强劲动力。一是房地产市场逐步回稳。“十四五”以来，先后出台8批96条支持政策，接续组织开展春夏季购房节、天津济南房产推介会等1000余场促销活动，累计发放个人购房补贴1526万元、购房优惠券2亿元，深入挖掘住房消费潜力。出台《东营市“好房子”建设标准指引》，突出东营特色，对层高、日照、围墙、停车位配比等指标提高标准，更好满足群众多层次住房需求，全市已有5个项目成功入选省级高品质住宅试点。着力化解房地产领域风险，充分发挥房地产融资协调机制，有效纾解企业融资难题，“保交楼”和“保交房”项目全部完工。二是建筑业实现量质齐升。落实县级干部帮包建筑业企业制度，制定21条促进民营建筑业企业持续健康发展的措施，加快推动建筑业转型升级，全市现有特级资质企业1家，一级资质企业109家，3家企业入选省建筑业全链条龙头骨干企业，74家企业认定为省“专精特新”中小企业。加快发展新型建造方式，新增绿色建筑竣工面积1680.8万平方米，新开工装配式建筑占比跃升至45%，提前一年完成省定“十四五”目标任务，广饶县、利津县成功入选山东省绿色低碳县城试点。三是营商环境持续优化。制定出台住房城建管理领域优化营商环境15项措施，“十四五”以来为企业群众办理事项6万余件，实现零投诉、零举报。在全市率先推行“无证明”智慧化审批，依托政务服务系统和电子证照系统，实现15类建设企业许可和人员注册事项证明材料免提交，受理、审批、发证、验证全程网上办理。高效办成市直公租房申请、既有住宅加装电梯“一件事”，积极推行“资质+安许”集成办，提升便民服务质效。

　　四、安全基础实现新加强，城市运行更加稳健。始终牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”理念，织密织牢安全防护网，着力建设安全可靠的韧性城市。燃气安全治理成效显著，全面完成1.87万公里燃气管网排查任务，对发现的隐患实行闭环整改销号，确保动态清零。突出抓好瓶装液化气安全，严格落实“随瓶安检”制度，开发“东营市燃气检查系统”APP，实现液化气瓶充装、销售、运输、使用等全流程信息识别和追溯管理。加快瓶装液化气设施改造，累计为4.5万用户安装“安全设施三件套”，实施餐饮场所“瓶改管”6700余户。建筑施工安全稳步提升，常态化开展四项整治，加强深基坑、高支模、起重机械等危大工程安全管理，严防生产安全事故发生。在全省率先实行房屋市政工程安全生产关键岗位人员记分管理制度，全面提高施工现场安全管理水平。强化智慧工地平台应用，将起重机械、危大工程、扬尘整治等纳入管理，实现了由重点监管向全流程、全时段、全覆盖监管的转变，有效减少入企检查次数，减轻企业负担。市政设施安全稳定运行，突出抓好城市道路、桥梁、照明设施以及城市公园、广场安全管理，为市民出行休闲筑牢安全屏障。自建房整治圆满完成，深入实施自建房安全整治行动和“回头看”，“十四五”期间，累计排查自建房105.3万栋，存在安全隐患的6389栋房屋全部完成整改，有力保障了群众住房安全。